吉林艺术学院推进以案促改、以案促治制度化常态化工作办法
为深入推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步深化标本兼治、一体推进“三不”,全面净化党内政治生态,持续推进全面从严治党向纵深发展,现结合我院实际,就推进以案促改、以案促治制度化常态化制定本办法。
一、基本原则
1.坚持政治方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把政治建设摆在首位;
2.坚持问题导向,以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,增强针对性、有效性;
3.坚持务实重效,防止避重就轻、避实就虚,力戒搞形式、走过场。
二、工作任务
(一)精准选取案件
学院纪委结合学院实际,分阶段、有重点地筛选确定省内外高校领域发生的各类违纪违法典型案件,重点针对以下违纪违法案件开展以案促改:
1.严重违反政治纪律和政治规矩,对党不忠诚的“两面人”“两面派”案件,以及政治问题和经济问题相互交织的案件;
2.党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中,群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部的案件;
3.违反中央八项规定精神和“四风”方面的案件;
4.选人用人、艺考辅导、师德师风、后勤基建、招标采购、招生考试、科研经费、学生管理、“雅贿”腐败等问题和师生反映强烈的案件;
5. 违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责被问责的典型案件。
(二)深入查摆剖析
1.学院纪委通过研究案发规律,查摆突出问题,深挖问题根源,撰写《案件剖析报告》,紧盯重点领域、关键岗位、重要环节等,向各单位、各部门提出有针对性的以案促改、以案促治工作建议。
2.各基层党组织以违法违纪典型案件为镜鉴,着重从以下几个方面查摆剖析,列出问题清单:(1)维护党中央权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央和省委的决策部署、处置重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题;(2)遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制,加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题;(3)落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;(4)在加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;(5)强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行的制约和监督方面存在的突出问题;(6)其他方面存在的突出问题。
要聚集问题清单,认真举一反三,深刻剖析根源,查找风险漏洞,制定整改措施,切实抓好整改。涉及本部门本单位重大案例,要召开专题民主生活会进行深挖细摆、撰写剖析材料,认真开展批评和自我批评,全面整改解决到位。
(三)强化警示教育
学院党委、纪委结合通报案情,组织开展专题廉政党课、党纪法规系列解读等形式多样、针对性强的警示教育。注意发挥身边典型案件和违纪违法党员干部忏悔录的反面教材作用,以案明纪、举一反三,教育党员干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,增强以案促改的针对性、实效性。
(四)完善制度机制
针对典型案件问题性质和特点,综合采取关键岗位约谈教育、重要岗位轮岗交流、突出问题专项治理等方式深入整改;对现有制度进行全面清理、修订和完善,进一步完善多层次“网格化”监督体系,健全防范监督机制。
(五)持续督导整治
学院党委、纪委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对案发部门、单位和涉案人员所在党组织及各党总支以案促改、以案促治工作情况和成效等进行督导检查,对敷衍应付、整治不力的责令限期整改,并严肃问责,做细做实以案促改、以案促治“后半篇文章”。
三、有关要求
(一)强化组织领导。学院党委统一领导、综合指导、检查考核、统筹推进学院以案促改工作;机关各部门、各教学单位要结合各自工作职能主动衔接、积极配合,共同抓好工作落实。
(二)夯实工作责任。各单位、各部门负责人要把以案促改、以案促治工作列入党建工作重要内容,切实履行好第一责任人责任,主动对标问题、有的放矢,带头制定和落实整改措施,高质量整改到位。
(三)务求工作实效。要将推进以案促改、以案促治制度化常态化工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,对工作不认真不扎实导致同类问题重复发生并造成严重影响的,严肃追责。
本办法自印发之日起施行。
中共吉林艺术学院委员会
2022年4月29日